Отчет Кызылского городского суда по итогам работы за 2024 год

По состоянию на 31.12.2024 штатная численность Кызылского городского суда составляет 21 единица судей, включая председателя суда и его заместителя.

По состоянию на отчетную дату в суде имелось 6 вакантных ставок судей, привлечены к осуществлению правосудия судьи в почетной отставке Ооржак К.Д., Хомушку А.Б., Успун И.И. и Монгуш Е.А.

Согласно специализации 9 судей рассматривают уголовные дела – Дондупай О.Б., Кызыл-оол В.Т., Монгуш Ан.В., Монгуш Аз.В., Монгуш Е.А., Монгуш Р.С., Ооржак К.Д., Бады Н.Д., Хомушку А.Б., 6 судей рассматривают гражданские дела – Биче-оол С.Х., Верещагина Ю.Н., Кужугет М.А., Саая В.О., Сат А.Е., Сватикова Л.Т., 3 судьи рассматривают дела в порядке административного производства – Донгак А.А., Чимит Е.Ш. и Успун И.И.

По состоянию на 01.04.2024 из Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва для рассмотрения гражданских дел в Кызылский городской суд прикомандирована судья Монгуш Ч.С., а также Указом Президента Российской Федерации от 18.03.2025 №153 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» назначены судьями Папий-оол М.А. и Кыргыс Б.В., которые включены в состав по рассмотрению гражданских дел.

Исходя из общего количества рассмотренных Кызылским городским судом дел и материалов, фактическая нагрузка по оконченным уголовным делам в 2024 году в месяц составила 114,4 (среднереспубликанская 12,7); по гражданским и административным делам 642, 58 (среднереспубликанская 65,33).

Уголовные дела

В 2024 году количество поступивших уголовных дел уменьшилось, в сравнении с 2023 годом на 214 дел.

Так, в 2024 году поступило 1137 уголовных дел, окончено 1373 (в 2023 году поступило 1351 дело, окончено 1298), что на 18,82 % и 5,46 % меньше чем в прошлом году

За анализируемый период рассмотрено по существу:

- с вынесением приговора – 1173 дел (АППГ -1075), что на 8,75% больше чем в прошлом году,

- с прекращением дела – 144 (АППГ -169), что на 17,36% меньше чем в прошлом году,

- с применением принудительных мер к невменяемым – 14 (АППГ-19), что на 35,71% меньше чем в прошлом году;

- возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ, органам предварительного расследования с отказом в принятии или прекращении уг.дела по ст. 446.2 УПК РФ – 27 (АППГ-21), что на 22,22% больше чем в прошлом году;

- передано по подсудности – 14 (АППГ-14).

Число лиц по оконченным делам:

осуждено 1267 лиц (АППГ-1125), что на 11,21% больше чем в прошлом году,

оправдано 10 лиц (АППГ-8), что на 20% больше, чем в прошлом году,

прекращено по реабилитирующим основаниям в отношении 1 лица (АППГ-0),

прекращено по другим основаниям в отношении 161 лица (АППГ-179), что на 11,18% меньше чем в прошлом году,

применены принудительные меры медицинского характера к невменяемым в отношении 14 лиц (АППГ-19), что на 35,71% меньше, чем в прошлом году,

возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ, органам предварительного расследования с отказом в принятии или в прекращении уг. дела по ст. 446.2 УПК РФ в отношении 33 лиц (АППГ-24), на 27,27% больше чем в прошлом году.

Из числа 144 прекращенных уголовных дел:

в связи с истечением срока давности уголовного преследования прекращены 19 дел;

в связи с призывом на военную службу в период мобилизации – 2;

в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – 16,

в связи с применением принудительных мер медицинского характера на основании ч. 2 ст. 443 УПК РФ - 1;

в связи с деятельным раскаянием – 9;

в связи с применением принудительной меры воспитательного воздействия – 2;

в связи с применением принудительной меры воспитательного воздействия – 2;

в связи с примирением с потерпевшим – 72;

вследствие акта об амнистии – 2;

смертью обвиняемого – 17 .

В порядке гл.40 УПК РФ (при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением) рассмотрено 427 уголовных дел (АППГ- 444), что на 3,98% меньше:

из них осуждено 398 лиц (АППГ - 407), что на 2,26% меньше, чем в прошлом году в отношении лиц 34 (АППГ-40) лиц уголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям, что на 17,65 % меньше, чем в прошлом году.

В порядке гл.40.1 (при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве) УПК РФ рассмотрено – 9 дел, осуждено 9 лиц.

С участием присяжных заседателей рассмотрено – 13 дел (судьей Сарыглар С.С. – 3; с.Монгуш Ан.Вл. – 8; с.Монгуш Е.А. – 2), в аналогичном периоде 2023 года рассмотрено 13 дел.

Остаток не рассмотренных дел с участием присяжных заседателей на 31.12.2024 составил 3 уголовных дела (АППГ-16), что на 81,25 % меньше. Данные показатели свидетельствуют о существенном сокращении сроков рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей.

Так, уголовное дело в отношении Тыт-оола Ю.Д., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, после передачи 01.10.2024 судье Монгуш Е.А. рассмотрено по существу 02.11.2024, то есть в срок 1 месяц 1 день.

Сроки рассмотрения уголовных дел в 2024 году.

Сроки рассмотрения уголовных дел являются предметом еженедельного контроля со стороны руководства суда, но, тем не менее, за 12 месяцев 2024 года с нарушением сроков рассмотрено 990 дел (АППГ-991), из них:

- от 1,5 до 3 месяцев – 307 дела (АППГ-302) увеличение на 1,63% чем в прошлом году;

- от 3 до 1 года – 535 дел (АППГ-587) уменьшение на 9,72% чем в прошлом году;

- от 1 года до 2 лет – 120 дел (АППГ-83) увеличение на 30,83% чем в прошлом году;

- от 2 лет до 3 лет –11 дел (АППГ-15) уменьшение на 36,36 % чем в прошлом году;

- свыше 3 лет – 11 дел (АППГ-4) увеличение на 63,64 % чем в прошлом году.

Стоит отметить, что в 2024 году судьями городского суда приняты все необходимые меры для рассмотрения уголовных дел, находящихся в производстве свыше 1 года, 2 лет и 3 лет.

Так, судьями завершены рассмотрением следующие уголовные дела, находящиеся в производстве свыше 3 лет:

Судьей Хомушку А.Б. уголовные дела №1-26/2024 в отношении Олчат-оола М.Ч. (рассмотрено 06.12.2024);

Судьей Монгуш Аз.В. уголовные дела №1-25/2024 в отношении Белакова С.И., Сюрюн-оола А-Х.Д. (рассмотрено 18.10.2024), №1-22/2024 в отношении Ондар С.Б. (рассмотрено 02.12.2024), №1-19/2024 в отношении Тержанян А.А. (рассмотрено 19.09.2024); 1-2/2024 в отношении Санчата А.А.. Санчата А.О., Кара-Кыс А.Н., Маады Р.К., Биче-оол С.Б. (рассмотрено 11.10.2024);

Судьей Успун И.И. уголовные дела №1-18/2024 в отношении Оюн С.В. (рассмотрено 21.11.2024);

Судьей Монге-Далай Ч.Ч. уголовные дела №1-12/2024 в отношении Орус-оола В.В., Пищикова П.Е., Домур-оола Э.Л., Иргита Ч.В., Маады Б.В., Баткар Б.А., Седип А.А. (рассмотрено 31.05.2024), №1-4/2024 в отношении Опарина А.С., Ховалыга Н.К. (рассмотрено 17.04.2024); №1-10/2024 в отношении Капковой И.Е., Купцова А.В. (срассмотрено 30.06.2024);

Судьей Сарыглар С.С. уголовное дело №1-11/2024 в отношении Ширина Н.В. (рассмотрено 18.03.2024);

Судьей Петренко Л.Н. уголовное дело №1-6/2024 в отношении Суге-Маадыра А.И., Суге-Маадыр В.С., Тюлюш О.Д., Ширин Т.О. (рассмотрено 30.08.2024).

Статистика рассмотренных дел свыше срока по судьям выглядит следующим образом:

	Ф.И.О. судьи	общий срок рассмотрения дел
		свыше 1,5 до 3 месяцев включительно	свыше 3 месяцев до 1 года включительно	свыше 1 года до 2 лет включительно	свыше 2 лет до 3 лет включительно	свыше 3 лет
	2	6	7	8	9	10
1	Дондупай О.Б. (остаток дел от с.Куулар А.М.)	2	4	0	0	0
2	Бады Н.Д.	38	72	2	0	0
3	Кызыл-оол В.Т.	42	47	9	1	0
4	Куулар А.М.	22	14	0	0	0
5	Монге-Далай Ч.Ч.	1	30	11	4	3
6	Монгуш Аз.В.	39	105	16	3	4
7	Монгуш Ан.Вл.	39	48	8	0	0
8	Монгуш Е.А.	3	4	0	1	0
9	Монгуш Р.С.	6	0	0	0	0
10	Ооржак К.Д.	38	70	31	5	0
11	Петренко Л.Н.	0	0	3	1	1
12	Сарыглар С.С.	33	32	3	0	1
13	Успун И.И.	15	8	18	1	1
14	Хомушку А.Б.	29	101	19	1	1
ИТОГО:		307	535	120	17	11

Анализ причин длительности рассмотрения уголовных дел связан со сложностью, объемом предъявленных обвинений, количеством привлеченных лиц, а также подлежащих вызову потерпевших и свидетелей, проведением экспертиз, направлением запросов по установлению местонахождения участников судебного разбирательства.

При этом, стоит отметить, что нагрузка по уголовным делам на суд в 1 месяц в Кызылском городском суде за 2024 год составила 114,4 дела, тогда как по республике данный показатель составляет 12,7 дел. В 2023 году данный показатель в столичном суде составлял 108,2 дела, по республике – 13,0 дел.

Между тем, во исполнение плана мероприятий по еженедельному контролю и анализу длительности рассмотрения уголовных дел со сроками свыше 1 года и принятию действенных мер по их сокращению, проведена проверка уголовных дел, находящихся в производстве судьи Бады Н.Д., по которым требования ст. 6.1 УПК РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства соблюдаются не в полной мере.

По состоянию на отчетный период в производстве судьи Бады Н.Д. по 41 уголовным делам не было окончено производство, из них 2 дела находятся в производстве Бады Н.Д. свыше 2 лет, 10 дел – свыше 1 года до 2 лет, при том, что нагрузка судьи Бады Н.Д. не была чрезмерной и не превышала нагрузку других судей городского суда.

Проверка уголовных дел, находящихся в производстве судьи Бады Н.Д., показала, что со стороны судьи имеется ненадлежащая организация работы, что приводит к неоднократным отложениям судебных заседаний.

По результатам проведенной проверки мною в адрес руководства Верховного Суда Республики Тыва направлено письмо в отношении судьи Бады Н.Д., однако до настоящего времени судьей активных мер по рассмотрению уголовных дел свыше 1 года не предпринимается.

В целях принятия судьями городского суда действенных мер по сокращению сроков длительно рассматриваемых уголовных дел, данные проверки будут проводиться по другим уголовным делам, по результатам которых руководством суда будут приниматься действенные меры реагирования.

Уголовные дела в отношении несовершеннолетних согласно приказу о специализации рассматриваются судьями Кызыл-оол В.Т. и Ооржак К.Д., которыми окончено за 2024 год - 59 дел (АППГ -90), что на 52,54% меньше чем в 2023 году.

(с.Кызыл-оол В.Т. – 28, с.Ооржак К.Д. – 20, другими судьями - 11).

Хочется отметить, что на 01.01.2025 уменьшилось число дел, находящихся у судей в остатке - 442 уголовных дела (АППГ- 685), что меньше на 35,48 % чем в 2023 году, в том числе, находящиеся в производстве свыше 1 года до 2 х лет включительно – 22 дела (АППГ-51), что на 56,86% меньше, свыше 2 лет и до 3 лет – 4 дела (АППГ-20), что на 80% меньше, свыше 3х лет – 2 дела (АППГ - 4), что на 50% меньше, чем в прошлом году.

Также хочу отметить, что в 2024 году значительно сократились сроки сдачи рассмотренных дел и материалов секретарями судебных заседаний, в связи с чем сократились сроки направления уголовных дел на рассмотрение в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва.

В целях исполнения положений ч.6 ст.259 УПК РФ, ч.2 ст.230 УПК РФ, ч.3 ст.206 КАС РФ, а также своевременного направления судебных дел в вышестоящие судебные инстанции, в том числе, улучшения качества отправления правосудия и соблюдения процессуальных сроков при рассмотрении судебных дел, совершенствования организации работы суда, мною 28.01.2025 издан приказ об установлении срока для изготовления промежуточного или отложного протокола судебного заседания по уголовным, гражданским, административным делам, а также делам об административных правонарушениях и материалам - в течение 3 (трех) рабочих дней.

В связи с заключением подсудимыми контракта с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы вдвое увеличилось количество приостановленных производством дел - 141 (АППГ-74), что на 47,52% больше чем в 2023 году.

Так, за розыском подсудимого приостановлено 37 дел (АППГ-33),

в связи с тяжким заболеванием – 5 (АППГ-5),

отсутствием реальной возможности участия обвиняемого в судебном разбирательстве – 99 (АППГ-36).

Анализ приостановленных уголовных дел в связи с розыском подсудимого позволяет сделать вывод о том, что судебное производство по данным делам приостанавливалось из-за неявки обвиняемых (подсудимых) в судебное заседание без уважительных причин и изменения им места жительства без уведомления суда.

За 12 месяцев 2024 года судьями Кызылского городского суда в рамках уголовных дел вынесено 75 частных постановлений (АППГ-64), что на 14,67 % больше в сравнении с аналогичным периодом.

За 12 месяцев 2024 года обжаловано 947 дел и материалов в отношении 1006 лиц (АППГ 1016 дел и материалов в отношении 1080 лиц), из них обжаловано приговоров по 414 делам в отношении 454 лиц (АППГ приговоров по 455 делам в отношении 504 лиц).

Из рассмотренных в апелляционном порядке в 2024 году отменено 28 приговоров в отношении 31 лица (АППГ 69 в отношении 73 лиц), что на 59% меньше чем в прошлом году, 60 постановлений в отношении 64 лиц (АППГ 74 в отношении 79 лиц), что на 13,52% меньше, чем в прошлом году, изменено приговоров по 122 делам в отношении 131 лица (АППГ 141 дело в отношении 150 лиц), что на 13,48 % меньше, чем в аналогичном периоде.

Утверждаемость приговоров в Кызылском городском суде за 2024 год составила по суду 63,77 % (АППГ 53,85%), судебных актов 77, 82 % (АППГ 72,05%), стабильность приговоров составила 86,87 % (АППГ 80,00%), утверждаемость с учетом других изменений по приговорам 28,26 % (АППГ 23,74%), судебным актам 53,01 % (АППГ 48,52%).

По республике вышеприведенные показатели составили 67,3% (АППГ 55,75%), судебных актов 75,81 % (АППГ 70,24%), стабильность приговоров составила 86,4 % (АППГ 81,72%), утверждаемость с учетом других изменений по приговорам 31,24 % (АППГ 27,51%), судебным актам 48,49 % (АППГ 48,21%).

Хочется отметить судей, чьи показатели превышают показатели по суду и республики - это судьи Кызыл-оол В.Т. (68,52%), Монгуш Ан.Вл. (78,95%), Монгуш Е.А. (100%), Монгуш Р.С. (100%), Сарыглар С.С. (70%), Хомушку А.Б. (70%) и Бады Н.Д (83,33%).

Снято с апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Республики Тыва – 11 уголовных дел, (АППГ-14), что на 21% меньше, чем в прошлом году.

Основными причинами снятия уголовных дел с апелляционного рассмотрения послужили – не соответствие протоколов судебного заседания требованиям УПК РФ; не вручение сторонам судебных документов, подлежащих обязательному вручению; не извещение лиц о принесенной апелляционной жалобе; не разрешение ходатайств об ознакомлении с материалами уголовным делом.

Всего за 12 месяцев 2024 года в апелляционную инстанцию Кызылского городского суда поступило 80 (АППГ 59) уголовных дел и материалов, рассмотренных мировыми судьями г.Кызыла. Рассмотрено 55 (37) апелляционных жалоб и представлений, что на 48,65% больше 2023 года.

Отменено приговоров – 5 (АППГ-7), что на 20% больше, чем в прошлом году;

Отменено постановлений о прекращении дела - 5 (АППГ-3), что на 66,66% больше,

Отменено постановлений - 5 (АППГ-2)

Изменено приговоров – 5 (АППГ-3)

Другие изменения приговоров – 9 (АППГ-8)

Другие изменения по постановлениям – 5 (АППГ-2)

За 2024 год судьями Кызылского городского суда Республики Тыва снято с апелляционного рассмотрения 23 уголовных дела, рассмотренных мировыми судьями судебных участков г.Кызыл (увеличение на 15%).

За 12 месяцев 2024 года Кызылским городским судом в кассационную инстанцию Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оформлено и направлено 83 уголовных дела (АППГ 98 дел), что на 15,3% меньше чем в 2023 году.

Из направленных в 2024 году 83 (98) дел, судебные решения по 59 (60) делам оставлены без изменения, что составляет 71% (61%).

По 5 (2023 - 11) делам кассационной инстанцией отменены приговоры апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Тыва с направлением дел на новое апелляционное рассмотрение. По 2 (2023 - 4) делам отменены приговоры Кызылского городского суда Республики Тыва: 1 (0) из них с возвращением уголовного дела прокурору, другое с передачей уголовного дела в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение, в 2023 году – по 4 делам отменены приговоры с направлением на новое судебное рассмотрение.

Изменены 13 (12) приговоров, из них 5 (3) приговоров с изменением наказания.

Гражданские и административные дела за 2024 год

В 2024 году зарегистрировано исковых заявлений, заявлений в порядке гражданского судопроизводства 4 096 заявлений, что на 633 заявлений меньше по сравнению с 2023 годом (уменьшение на 15,5 %).

Поступило дел в отчетном периоде 3 841 дел, что на 347 дел меньше по сравнению с 2023 годом (уменьшение на 9 %).

Окончено производством гражданских дел 4 098 дел, что на 88 дел меньше по сравнению с 2023 годом (уменьшение на 2,1 %).

Из оконченных производством гражданских дел рассмотрены: с вынесением решения 3427 дела против 3469 (уменьшение на 1,2%).

Рассмотрено материалов в порядке исполнения судебных постановлений 1605, что на 282 материалов меньше по сравнению с 2023 годом (уменьшение на 17,5 %).

Остаток неоконченных дел на 1 января 2025 года составил 1473 дел, на конец 2023 года остаток неоконченных дел составлял 1772 дела, что на 299 дел меньше (уменьшение на 17 %).

Больше всего окончено гражданских дел судьями:

Кужугет М.А. – 682 против 155 (с 22 августа по 31 декабря 2023г.).

Саая В.О. – 674 против 677.

Сат А.Е. – 655 против 670.

Нагрузка по делам, рассмотренным в 2024 году гражданским делам по суду в месяц, составил 77,11 дел в 2024 году, по республике данный показатель составляет 26,63 дел (в 2023 году данный показатель в суде составлял 77,37 дела, по республике – 31,14 дел),

Нагрузка судей выглядит следующим образом:

с. Кужугет М.А. – 68,20

с. Саая В.О.- 67,40

с. Сат А.Е. – 65,50

с. Сватикова Л.Т. – 42,20

с. Верещагина Ю.Н. – 47,20

В 2024 году наблюдается увеличение поступивших исковых заявлений, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, по следующим категориям:

1. Споры, возникающие из семейных правоотношений –571 против 522 (увеличение на 9,3%);

2. Споры, связанные с землепользованием - 274 против 215 (увеличение на 21,5 %);

3. Заявления в порядке особого производства – 293 против 288 (увеличение на 1,7 %).

Вместе с тем, также наблюдается уменьшение поступивших исковых заявлений, по спорам, возникающих из трудовых правоотношений – 296 (АППГ 309), то есть уменьшение на 1,34 % и по спорам, вытекающих из жилищных правоотношений 357 против 680 (уменьшение 47,5%).

Приостановленные гражданские дела

Согласно статистическим данным по состоянию на 28.12.2024 судьями Кызылского городского суда Республики Тыва было приостановлено производством 145 (157 дел в 2023 году) гражданских дел.

Из них судьями Биче-оол С.Х. – 27 (42) дел, Кужугет М.А. – 17 (16) дел, Верещагиной Ю.Н. -22, Сат А.Е. – 16 (13), Саая В.О. – 27 (24), Сватиковой Л.Т. – 36 (28).

Анализ оснований приостановления производства по делам свидетельствует, что большинство гражданских дел приостанавливается на основании абзаца 5 статьи 215 ГПК Российской Федерации, из-за невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном, административном производстве, а также из-за назначения различных экспертиз.

Контроль по приостановленным делам осуществляется судьями путем направления напоминаний, запросов в различные организации и экспертные учреждения. Кроме этого, в раз в два месяца составляются справки-обобщение по приостановленным делам, где отражаются сведения об обоснованности приостановления дел и движение запросов.

Сроки рассмотрения гражданских дел

В 2024 году значительно уменьшилось количество дел рассмотренных с нарушениемустановленных ГПК РФсроков –2046 дела из оконченных 4098 дел (что составляет 50 %), против 60,5 % в прошлом году, тем самым уменьшение составило на 10,5% .

Наблюдается увеличение числа гражданских дел, рассмотренных в сроки (включая сроки приостановления):

- до 3 месяцев 422 против 543 (уменьшение на 22,29 %);

- от 3 месяцев до 1 года - 2342 против 2290 (увеличение на 2,23 %);

- свыше 1 года до 2 лет – 259 против 229 (увеличение на 11,55 %);

- свыше 2 лет до 3 лет – 31 против 26 (увеличение на 16,13%);

- свыше 3 лет – 14 против 11 (увеличение на 21,43 %).

Обращаю внимание судей, что наблюдается тенденция к увеличению показателей по срокам рассмотрения гражданских дел от 3 месяцев до 1 года.

Анализ показал, что основными причинами нарушения процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел являются: необоснованные отложения судебных заседаний, определения о подготовке дела к судебному разбирательству выносятся без учета конкретных обстоятельств дела, сроки рассмотрения дел в значительной степени зависят от своевременного и качественного проведения подготовки дела к судебному разбирательству – обязательного действия суда в силу требований процессуального законодательства для правильного разрешения спора.

Наиболее частое нарушение сроков рассмотрения наблюдается по следующим категориям гражданских дел:

- споры, связанные с землепользованием - из всего оконченных производством 275, с нарушениями рассмотрено 179 дел (65%).

- споры, вытекающие из жилищного законодательства – из всего оконченных производством 357 дел, с нарушениями рассмотрено – 182 дела (51%).

Хочу отметить судей Верещагину Ю.Н., Сат А.Е., у которых наименьшие показатели по срокам рассмотрения гражданских дел, остальными судьями рассмотрены дела с нарушением сроков, установленных ГПК РФ, что составило более 50% от оконченных дел.

Всего в отдел поступило 3318 запросов (заявлений) против 4186 от граждан и различных организаций. Наибольшее количество данных запросов были именно о выдаче копии судебных актов, об ознакомлении с материалами дела.

Всего в 2024 году поступило 44 (за АППГ - 41) обращений граждан об ускорении рассмотрения гражданских дел, что на 3 обращений больше чем в 2023 году (увеличение на 6,8 %).

Данные показатели свидетельствуют о том, что основанием для обращения граждан с заявлениями об ускорении рассмотрения гражданских дел связано со сроками изготовления мотивированных решений и назначение следующего судебного разбирательства на более поздние даты.

В целях осуществления контроля за соблюдением сроков рассмотрения дел всех категорий и исключения случаев необоснованных отложений судебных заседаний, по указанию председателя суда начальником отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам еженедельно представляют сведения о делах, находящихся в производстве судей, проведены оперативные совещания с судьями по установлению причин длительности рассмотрения дел.

Председателем суда строго указывается на недопущение судьями требований гражданско-процессуального законодательства, в частности, требований ч.2 ст.199 ГПК РФ, а также Инструкции по судебному делопроизводству.

При этом на особом контроле состоят судьи Кужугет М.А. и Саая В.О.

Кроме этого, следует отметить, что в 2024 году состоялось организационное заседание президиума Верховного Суда Республики Тыва о результатах проверки и соблюдения сроков рассмотрения дел и своевременности изготовления мотивированных решений судьей Кызылского городского суда Кужугет М.А., где поводом проверки послужили не сданные в отдел 99 оконченных производством гражданских дел, начиная с апреля по август 2024 года, одной из причин длительного оформления указанных дел послужило нарушение судьей требований ч.2 ст.199 ГПК РФ, то есть несвоевременная выдача судебных постановлений лицам, участвующим в деле. Длительное изготовление мотивированного решения также послужило основанием вынесения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва вынесения частного определения в адрес судьи Кужугет М.А.

Судья Саая В.О. неоднократно подавала письменные объяснения по поводу не изготовления судебных постановлений, в которых не отрицала, что допущенные ею нарушения норм процессуального права, изложенные в справках, имели место, ссылаясь на большое количество дел, находящихся в производстве.

В целях предоставления возможности ликвидировать задолженность по сдаче оконченных производством дел в отдел и связи с увеличивающейся нагрузкой поступивших дел, были утверждены графики изготовления решений, с указанием сроков, судьи освобождалась от участия в распределении дел, в составы судей включались дополнительно помощники судей для изготовления проектов решений.

Однако результаты проверки показали, что каких-либо обстоятельств, позволяющих заключить, что имевшие место нарушения являлись следствием внешних причин, не установлено, организация работы суда позволяет судьям Кужугет М.А. и Саая В.О. выполнять должностные обязанности и изготавливать мотивированные решения в пределах установленных законом сроков.

В настоящее время также усилен контроль председателем суда за своевременным изготовлением и направлением копий судебных актов, лицам, участвующим в деле.

За 2024 год на рассмотрение в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва всего направлено 690 гражданских дел и материалов (против 782),из них с апелляционного рассмотрения снято 27 дела (против 33), что составляет 3,9 % против 6,28 % от общего количества рассмотренных дел.

Основными причинами снятия гражданских дел с апелляционного рассмотрения послужили – необходимость выполнения требований ст. 201 ГПК РФ о вынесении дополнительного решения – 17; для устранения недостатков апелляционной (частной) жалобы – 3; отзыв гражданского дела из апелляционной инстанции ввиду поступления апелляционной жалобы с ходатайством восстановления процессуального срока – 3; для проверки доводов жалобы и проведения служебной проверки – 2; отписка в решении суда – 1.

За отчетный период судом апелляционной инстанции вынесены 2 частных определения в отношении судей на допущенные нарушения норм процессуального права, которые обсуждаются на еженедельных учебных занятиях судей и помощников судей.

Остается актуальной работа по повышению качества принимаемых судебных решений суда по гражданским и административным делам, обращаю внимание на судей на то, что необходимо принять эффективные меры для повышения качества отправления правосудия

Для этого в 2025 году продолжится еженедельное обсуждение с судьями и помощниками судей дел, причины изменений и отмен вышестоящим судом судебных постановлений по рассмотренным делам, работа судей по повышению квалификации путем изучений судебной практики вышестоящих судов.

Сравнительный анализ показал, что ухудшились показатели в работе Кызылского городского суда по рассмотрению гражданских, административных, так в 2024 года утверждаемость решений составило – 54,71 % против 60,63 % в 2023 году.

Несмотря на нагрузку по гражданским, административным делам, судьи, работающие в условиях специализации, не должны иметь низкие показатели в работе.

Стоит отметить судей с показателями выше республиканских показателей – Сватикову Л.Т. – 71,21%, Сат А.Е. -66,67%.

Исходя из показателей работы суда видно, что нагрузка на судей увеличивается, нагрузка в суде остается выше среднереспубликанской. Поэтому вопрос о закрытии вакансий судей был в 2024 году актуален.

В настоящее время 8 судей специализируются по рассмотрению гражданских дел и 3 судей по рассмотрению административных дел. Указам президента назначены судьи Папий-оол Мария Анатольевна и Кыргыс Белекмаа Владимировна, прошу назначенных судей соблюдать разумные сроки рассмотрения гражданских дел, принимать меры по повышению качества принимаемых судебных решений.

Рассмотрение гражданских дел в апелляционной инстанции

На апелляционное рассмотрение из судебных участков мировых судей г.Кызыла поступило – 120 против 109 дел, что на 11 дел больше чем в 2023 году, увеличение составило 9 %.

Всего в апелляционном порядке окончено производством 83 против 80 дел, что на 3 дела больше, увеличение на 3% из них: отменено решений, определений – 11 против 4 (увеличение на 36%); изменено решений – 3 против 6 (уменьшение на 50%); решения, определения оставлены без изменения - 56 против 53 (увеличение на 6%).

Снято с апелляционного рассмотрения – 35 дел против 25 (увеличение 29%), что говорит об увеличении допущенных нарушений мировыми судьями при направлении дел на апелляционное рассмотрение.

В 2024 году частные определения в отношении мировых судей не выносились.

За 2024 год в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции по кассационным жалобам и представлениям направлены 239 гражданских дел и материалов против 249 (уменьшение на 4%).

В 2024 году отделом проделана работа по уничтожение дел до 10 лет хранения и оформлению дел свыше 10 лет сроком хранения, а именно: за 2015 год - уничтожено 7300 дел, сдано в архив - 700 дел; за 2020 год уничтожено -1200 дел, сдано в архив -296 дел свыше 10 лет хранения; за 2023 год сдано в архив 200 гражданских дел. Данная работа продолжена и в 1 квартале 2025 года.

На фоне технологических изменений последних лет особое внимание уделяется вопросам применения цифровых сервисов в системе отправления правосудия.

В соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия ФССП России, судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в электронном виде Кызылский городской суд является участником информационного обмена между ФССП России и судебными органами.

За 2024 год отделом выдано 1733 исполнительных листов, в том числе в форме электронного документа направлено 573.

Административные дела и материалы, рассмотренные в 2024 году.

В 2024 году зарегистрировано административных исковых заявлений, заявлений в порядке административного судопроизводства -3730 административных исковых заявлений, что на 589 исков больше по сравнению с 2023 годом (3141, увеличение на 15,8%)

Окончено производством административных дел 2024-3613, что на 67 дел больше по сравнению с 2023 годом (3551, увеличение на 1,7%.)

Рассмотрено материалов в порядке исполнения решений по административным делам 2024 материалов, что на 9 дел меньше по сравнению с 2023 годом (уменьшение на 14,3%)

Остаток неоконченных административных дел на конец 2024 года-474 дела (за АППГ 2023 г-1130), что на 656 дел меньше.

Из 3613 оконченных производством административных дел рассмотрены: с вынесением судебного решения 3448 дела против 3332 (увеличение на 3,36%).

Окончено административных дел судьями:

Монгуш Радмила Совандыевна-700 (за АППГ-1008),

Донгак Айслана Александровна-1035 (за АППГ-1029),

Чимит Елена Шолбановна -1268,

Успун Иван Иргитович-607.

Из поступивших за отчетный период 3509 (2994) административных исковых заявлений наибольшее количество исков поступили по следующим категориям:

1) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления – 1260 (1151);

2) о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – 695 (999);

3) об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора – 113 (118);

В 2024 году обращений граждан об ускорении рассмотрения административных дел не поступало (АППГ-2).

С нарушением сроков, установленных КАС РФ, окончено 384 против 516, что составляет 10,6% против 14,5%, данные показатели свидетельствуют, что работа суда по соблюдению сроков рассмотрения административных дел по сравнению с аналогичным периодом 2023 года значительно улучшилась.

Из оконченных с нарушением срока рассмотрения административных дел:

до 3-х месяцев – 156 (АППГ-247);

от 3-х месяцев до 1-го года – 226 (АППГ-255);

свыше 1 года до 2-х лет – 2 (АППГ-14);

свыше 2 лет до 3 лет – 0.

Вместе с тем наблюдается тенденция к увеличению показателей по срокам рассмотрения административных дел от 3-х месяцев до 1-го года.

Нарушение сроков по судьям, в % отношении к рассмотренным делам:

Донгак Айслана Александровна – 209 (20,2 %) из 1035 оконченных дел,

Монгуш Радмила Совандыевна – 94 (13,4 %) из 700 оконченных дел,

Чимит Елена Шолбановна-42 (3,3%) из 1268 оконченных дел,

Успун Иван Иргитович-39 (6,4%) из 607 оконченных дел.

Анализ показал, что основными причинами нарушения процессуальных сроков рассмотрения административных дел являются:

1. несвоевременное представление лицами, участвующими в деле доказательств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела;

2. несвоевременное исполнение запросов суда гражданами и организациями.

3. предоставление времени для уточнения, дополнения административных исковых требований.

За 2024 год в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва всего направлены 195 (172) административных дел и материалов, 7 (11) материалов в порядке административного производства.

Из направленных 195 административных дел и 7 материалов, по состоянию на 31 марта 2025 года возвращено из суда апелляционной инстанции 185 дел и 7 материалов, из них: оставлено без изменения – 100, изменено – 2, решение отменено с вынесением нового решения – 32, решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение – 47.

По результатам рассмотрения административных дел Верховным Судом Республики Тыва в отношении судей частные постановления не выносились.

Стоит отметить судей с показателями выше республиканских показателей, которые улучшили свои показатели по сравнению с 2023 годом – Монгуш Р.С.- 65,22% (в 2023 году – 60,71%), Донгак А.А.-63,64% ( в 2023 году – 60,71%).

На 2024 года руководством суда ставилась задача исключить факты снятия с апелляционного рассмотрения административных дел, однако в 2024 году снято с апелляционного рассмотрения 3 дела (АППГ-24), 3 материала ( АППГ-1).

Таким образом, анализ показал, что количество снятых с рассмотрения административных дел значительно уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, 1 дело возвращено для вынесения дополнительного решения, 1 дело возвращено в связи с наличием в материалах дела неразрешенного ходатайства, 1 дело в связи с внесением описки в решении суда.

Результаты работы по рассмотрению дел об административных правонарушениях и материалов по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях.

Поступило дел в отчетном периоде 2024 год- по I инстанции- 474 дел, по II инстанции-2580 дел , что по I инстанции на 75 дел больше по сравнению с 2023 годом (увеличение на 15,8%); по II инстанции на 1413 дел больше по сравнению с 2023 годом (увеличение на 54,7%).

Окончено производством дел: 2024 год- по I инстанции- 468, по II инстанции-2169. что по I инстанции на 69 дел больше по сравнению с 2023 годом (увеличение на 14,7%); по II инстанции на 1091 дел больше по сравнению с 2023 годом (увеличение на 50,3%).

Остаток неоконченных дел на конец 2024 года по I инстанции- 18 дел ( за АППГ-12), по II инстанции-685 дела (за АППГ-274) дела.

По рассмотренным делам: 404 (269) лица подвергнуты административному наказанию, по 18 (20) материалам производство прекращено, 30 (78) материалов передано по подведомственности/подсудности, 16 (32) материалов возвращены для устранения недостатков.

За 12 месяцев 2024 года поступило 2580 (1167) жалоб по делам об административных правонарушениях, остаток на начало отчетного периода составляет 274 (185) дел.

За отчетный период в порядке апелляции окончено производством 2169 (1078) материалов по жалобам, из них оставлено без рассмотрения 547 (305) жалоб, рассмотрено по существу 1622 (773) материалов по жалобам, из них на постановления, вынесенные мировыми судьями 354 (327), из них рассмотрены по существу 267 (243), оставлены без рассмотрения 87(84), внесудебными органами – 1815 (751), из них рассмотрены по существу 1355 (530), оставлены без рассмотрения 460 (221) жалоб, рассмотрено 5 (9) материалов в порядке исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

По результатам обжалования 354 постановлений, вынесенных мировыми судьями судебных участков г. Кызыла, рассмотрены по существу 267 жалоб, из них отменены 117 постановлений, что составляет 43,8 %, изменены 10 постановлений, то есть 3,7 % от общего числа обжалованных постановлений.

За 12 месяцев 2024 года Кызылским городским судом Республики Тыва в апелляционном порядке рассмотрены всего 267 (243) дел об административных правонарушениях, поступивших из судебных участков мировых судей г. Кызыла, из них сняты с апелляционного рассмотрения 13 (38) дел об административных правонарушениях, что составляет 4,8% (15,6%) из общего числа рассмотренных в апелляционном порядке дел. Таким образом, количество снятых с апелляционного рассмотрения дел об административных правонарушениях уменьшилось на 8,9%.

Наибольшее количество снятых дел по мировым судьям судебных участков г. Кызыла: Чичаан-оол Н.Л. – 5 (3), Ооржак А.А. – 3 (4).

Анализ причин снятия с апелляционного рассмотрения дел об административных правонарушениях показал, что наибольшее количество дел сняты с рассмотрения в связи с отсутствием в деле сведений о направлении и вручении копии постановлений привлекаемому лицу, представителям (10).

Указанные нарушения говорят об отсутствии контроля со стороны мировых судей, обращаю на это особое внимание.

За 12 месяцев 2024 года в апелляционную и кассационную инстанции всего направлено 173 (187) дел об административных правонарушениях, из них 41 (31) дел об административных правонарушениях, и 132 (156) судебных дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях.

Результаты работы по рассмотрению дел об административных правонарушениях и материалов по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях

За 12 месяцев 2023 года поступило 399 (878) дел об административных правонарушениях.

По рассмотренным делам 269 лиц подвергнуты административному наказанию, по 20 делам производство прекращено, 78 дел передано по подведомственности/подсудности, 32 дела возвращены для устранения недостатков.

За 12 месяцев 2023 года поступило 1167 (1457) жалоб по делам об административных правонарушениях.

За отчетный период в порядке апелляции окончено производством 1078 (1900) материалов по жалобам, из них на постановления, вынесенные мировыми судьями 327 (473), внесудебными органами – 751 (1427).

По результатам обжалования 327 постановлений, вынесенных мировыми судьями судебных участков г. Кызыла, рассмотрены по существу 243 жалоб, из ни отменены 69 постановлений, что составляет 32 %, изменены 13 постановлений, то есть 5,3 % от общего числа обжалованных постановлений.

За 12 месяцев 2023 года сняты с апелляционного рассмотрения 38 дел об административных правонарушениях, что составляет 15,6% (12,5%) из общего числа рассмотренных в апелляционном порядке дел. Таким образом, количество снятых с апелляционного рассмотрения дел об административных правонарушениях увеличилось на 3,1%.

Количество снятых дел по мировым судьям судебных участков г. Кызыла:

Инми Р.Ч. – 10 (8),

Монгуш М.К. – 8 (3),

Хоз-оол А.В. –7(6),

Анализ причин снятия с апелляционного рассмотрения дел об административных правонарушениях показал, что наибольшее количество дел сняты с рассмотрения в связи с наличием описок в постановлении суда, с наличием в деле неразрешенного ходатайства (ходатайство о выдаче протокола судебного заседания), с отсутствием в деле сведений о направлении и вручении копии постановлений привлекаемому лицу.

Таким образом, перед отделами обеспечения судопроизводства по гражданским, административным делам необходимо поставить задачи на 1 полугодие 2025 года продолжить контроль по сдаче рассмотренных гражданских, административных дел, путем проведения ежемесячных проверок работы секретарей судебного заседания, постоянно организовывать изучение иинструкций, приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ по судебному делопроизводству, работниками отдела, секретарями судебных заседаний, в части своевременного и достоверного внесения данные по движению гражданских дел в ПС ГАС «Правосудие», активного использования систему электронного документооборота участника процесса.

Материалы, рассмотренные в порядке досудебного производства и судебного контроля, в порядке исполнения приговоров, по жалобам в порядке ст.125 УПК РФ в 2024 г. (в сравнении с 2023 годом)

В 2024 году сократилось число рассмотренных представлений, ходатайств и жалоб – 3013 (АППГ 3899), что 22,73% меньше, чем в 2023 году.

Из общего числа рассмотренных представлений, ходатайств и жалоб 626 или 21 % (за 2023 год 796 или 20,4 %) составляют ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и продлении их сроков.

Из 314 (347) ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу удовлетворены 242 (230) или 77% (66,28%).

По ходатайствам о продлении срока содержания под стражей удовлетворено 204 (283) ходатайств из 229 (350) или 89% (80%).

Судом рассмотрены 14 (19) ходатайств об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, 69 (80) ходатайств о продлении срока домашнего ареста, об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий – 54 (74), о его продлении – 39(49).

В порядке досудебного производства и судебного контроля судом рассмотрены также 401 (640) ходатайств о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (п.12 ч.2 ст.29 УПК РФ), о наложении ареста на имущество – 171(159), о его продлении – 26 (18), производстве выемки, обыска, осмотра жилища – 413(439), о помещении подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства экспертизы – 7(3), о прекращении, измненении или продлении принудительной меры медицинского характера-153 (140), о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств – 5 (39), иные, вынесенные в ходе досудебного производства (о снятии ареста с имущества, об изменении ограничений, наложенных судом, об отмене (изменении) меры пресечения, избранного судом) – 14 (43).

В порядке досудебного производства рассмотрены 21 (28) ходатайств о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случае, предусмотренном ст. 214.1 УПК РФ, из них удовлетворены – 16 (9), отказаны в удовлетворении – 4 (10), возвращены, отказаны в принятии, прекращены по 7 (9) ходатайствам.

Рассмотрено 253 (271) ходатайств об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, из них удовлетворено 160 (141), отказано по 22, возвращено, прекращено 71.

Рассмотрено 35 (62) ходатайств и представлений об изменении вида режима исправительного учреждения.

Иных ходатайств и представлений порядке ст.399 УПК РФ рассмотрено 558 (757), судом рассмотрено 37 (44) ходатайств о применении принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним по делам, прекращенным следователем и дознавателем (ст. 427 УПК РФ), удовлетворены – 30(30), отказано – 1(1), прекращено, отозвано,возвращено, передано по подсудности – 6 (6).

Всего рассмотрено 103 (193) жалоб в порядке ст.125 УПК РФ, из них рассмотрено по существу-93, из них удовлетворены-8, отказано в удовлетворении-16, отказано в принятии, возвращено-69.

По результатам рассмотрения ходатайств по материалам в порядке досудебного производства и судебного контроля судьями вынесено 20 (36) частных постановлений.

При направлении руководителям следственных органов частных постановлений из ответов усматривается, что в отношении следователей, допустивших нарушение сроков сдачи материалов, объявляется предупреждение, замечание, выговор, применяется материальная ответственность, частные постановления обсуждаются на общих собраниях.

В 2024 году апелляционной инстанцией Верховного Суда Республики Тыва всего рассмотрено 407 (416) материалов, рассмотренных в порядке УПК РФ. По сравнению с аналогичным периодом 2023 годом число направленных в апелляционную инстанцию материалов уменьшилось на 2%.

Из 407 (416) направленных в суд апелляционной инстанции материалов по 264 (263) вынесены апелляционные постановления об оставлении без изменения постановления суда первой инстанции и оставлении жалобы без удовлетворения, что составляет 65% (62,7%) от общего числа рассмотренных судом апелляционной инстанции материалов.

По результатам рассмотрения в суде апелляционной инстанции отменены и изменены 129 судебных актов, из-них изменены: 85 (82) постановлений суда. По 44 (51) материалам постановления суда отменены: из них по 15 (20) с возвращением на новое судебное разбирательство, по 6 (2) отменены с прекращением апелляционного производства, по 23 (29) отменены с разрешением вопроса по существу.

Судебной коллегией возвращены без рассмотрения 11 (7) материалов с прекращением производства по жалобе в связи с отзывом жалобы (представления); 3 (4) материала возвращены для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению в суде апелляционной инстанции, что составляет 0,7% от общего числа направленных материалов. Причинами снятия материалов являются: отсутствие подписи судьи и секретаря судебного заседания в протоколе судебного заседания; пропущен срок обжалования; апелляционное представление принесено лицом, не наделенным данным правом в соответствии со ст.389.1 УПК РФ.

В Восьмом кассационном суде общей юрисдикции рассмотрены 5 материалов, из них: 1 постановление отменено на новое рассмотрение в ином составе; по 4 материалам вынесены постановления об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Работе общего отдела Кызылского городского суда за 2024 год

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом и.о. председателя суда от 09.01.2024 № 01-14-01, штат суда состоит из 121 единицы: 21- судьи, 25 – помощники судей, 56 - должности федеральной государственной гражданской службы в отделах суда и 21 – работники персонала по охране и обслуживанию зданий суда.

На 31.12.2024 г. в суде правосудие осуществляли 18 судей, в том числе привлечены к осуществлению правосудия судьи в почетной отставке – Ооржак К.Д., Хомушку А.Б., Успун И.И., Монгуш Е.А.

Исходя из показателей работы суда видно, что нагрузка на судей увеличивается. Несмотря на озвученное уменьшение количество некоторых категорий дел, нагрузка в суде остается выше среднереспубликанской. Поэтому вопрос о закрытии вакансий судей актуален, необходимо рассмотреть возможность либо прикомандирования судей районных судов, либо привлечения к исполнению обязанностей судьи судей в отставке.

Из 18 уволенных за 2024 год (в 2023 году –26) госслужащих – у 6 желание уволиться возникло только из-за высокой интенсивности труда и постоянного режима ненормированности служебного времени. Уволены работников персонала по собственному желанию – 13 человек (в 2023 году – 11). При увольнении работников соблюдены требования, предусмотренные действующим трудовым законодательством.

В соответствии с федеральным законом от 04.11.2022 № 424-ФЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в 2023 году конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы Российской Федерации не проводился. За отчетный период приняты на федеральную государственную гражданскую службу и назначены на должности федеральной государственной гражданкой службы 29 человек, в том числе 12 – по срочному служебному контракту (в 2023 году соответственно 27 и 17 человек). Освобождены от замещаемых должностей и назначены на другие должности федеральной государственной гражданкой службы 47(в 2023 -49) человек.

Приняты на работу по трудовому договору – 14 работников персонала.

Поданы 178 (в 2023-152) сведений о трудовой (иной) деятельности на принятых и уволенных работников не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа, согласно Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения", а также ежемесячно до 15 числа следующего месяца.

Ежеквартально предоставлялись статистические отчеты к форме П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников".

Оплата труда работников суда производится в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с приказом Судебного департамента от 31.12.2014 № 314 в суде создана комиссия по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы гражданским служащим, на заседаниях которой за 2024 год установлен стаж государственной гражданской службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет 16 гражданским служащим, вновь назначенным на должности федеральной государственной гражданской службы, представлениями начальника общего отдела установлен стаж государственной гражданской службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет 15 гражданским служащим.

Проверены сведения о трудовой деятельности 3 работников персонала и засчитан в стаж работы для выплаты повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет.

Комиссией по установлению стажа работы для выплаты процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за отчетный период установлен стаж и назначена выплата процентной надбавки 14 работникам суда.

За отчетный период 2024 года подготовлены проекты и зарегистрированы в подсистеме «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие» приказов по основной деятельности – 102, по личному составу (со сроком хранения 75 лет) - 335, по личному составу (со сроком хранения – 5 лет) – 354.

Проведен пересмотр и утверждение должностных регламентов специалистов суда.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и приказа председателя суда от 03.09.2024 №01-14-62 в суде образована и действует комиссия по проведению конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы и включения в кадровый резерв в составе 2 судей суда, 3 госслужащих и независимых эксперта.

В течение 2024 года на официальном сайте суда в сети Интернет размещалась информация о наличии 1 вакансий (главного специалиста отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам) в суде. Проведены 14 марта, 11 июля, 6 сентября и 12 декабря 2024 года конкурсы на замещение указанной вакантной должности и формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей категорий «Руководители» и «Специалисты» ведущей и старшей группы должностей, по результатам которых включены в кадровый резерв соответственно 54 кандидата. Всего из кадрового резерва за отчетный период назначены на должности федеральной государственной гражданкой службы с заключением служебных контрактов – 28 человек. При приеме на работу для лиц, впервые назначенных на государственную службу в суд устанавливается испытательный срок.

Во исполнение Федерального закона от 25.12.2005 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы» разработан и утвержден План противодействия коррупции суда на 2024 год (далее – План). В План включены 30 пунктов – мероприятий, которые имеют свое наименование, ответственных исполнителей и срок исполнения. Все работники суда ознакомлены с Планом под роспись. Во исполнение п. 1.5. Плана составлен отчет об исполнении Плана и направлен для сведения в Управление.

Согласно перечня государственных гражданских служащих районного суда, обязанных предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в 2024 году в установленный законом срок в общий отдел предоставили сведения о своих доходах, доходах супругов и несовершеннолетних детей (за отчетный 2023 год) 35 государственных гражданских служащих на себя и на 66 члена семьи (20 супругов и 46 детей).

Не представили сведения о доходах в связи с увольнением в период с 1 января по 27 апреля 2024 года – 2 сотрудника, в связи с назначением на другую должность – 1 сотрудник.

В соответствии с действующим законодательством размещены на сайте суда сведения о доходах, расходах 4 начальников (Шимит А.О., Сумучу А.А., Доржу А.А., Санаа Ч.М.) и 3 заместителей начальников отделов (Монгуш Р.К., Сендажи Р.Э., Чавынчак Ш.С.), их супругов и несовершеннолетних детей.

С учетом требований Методических рекомендаций по заполнению судьями и работниками аппаратов судов справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"(далее – Методические рекомендации), в 2024 году приняты по актам приема-передачи от начальников отделов районных судов республики сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

- 55 судьи районных (городского) судов на себя, в отношении своих 24 супруги(а) и 57 несовершеннолетних детей;

- 24 мировых судей на себя, на 10 своих супруги(а) и 39 несовершеннолетних детей.

Уточняющие справки о доходах поступили – от 3 судей и от 1 мирового судьи. Заявления о невозможности по объективным причинам представить справки о доходах в отношении супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей от судей районных (городского) судов и мировых судей не поступали.

В суде ведется работа по поддержанию служебной и трудовой дисциплины среди работников суда, всего в течение отчетного периода проведены 50 (в 2023-78) служебных проверок, по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, 6 (в 2023-16) работников суда привлечены к дисциплинарной ответственности.

За 2024 год переданы на оплату в отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления 124 (за 2023 год – 91) листков нетрудоспособности.

С целью профилактики заболеваний кадровой службой суда организован комплексный осмотр врачами Центра профилактики и здоровья – забор анализов, измерение артериального давления, биоимпедансометрия (исследование состава тела), а также 56 работников прошли прием врачей - специалистов – терапевта, кардиолога, отоларинголога, психолога и акушера-гинеколога.

В течение 2024 года прошли повышение квалификации 4 судьи согласно плану: Петренко Л.Н., Донгак А.А., Монгуш Ан В., Монгуш Аз.В. и председатель суда Дондупай О.Б. Впервые назначенные судьи Бады Н.Д., Кужугет М.А., Чимит Е.Ш. и Верещагина Ю.Н. прошли профессиональную переподготовку в РГУП.

Повышение квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий прошли 2 госслужащих суда (Шимит А.О., Салчак В.О.).

В суде за 2024 год на основании соответствующих приказов были приняты для прохождения практики 52 (в прошлом году-61) студентов высших и средних учебных заведений.

Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска госслужащим осуществляется согласно графику отпусков на 2024 год, утвержденного в установленном порядке. График отпусков направлен для контроля в Управление, а также по запросу Управления составлен анализ неиспользованного работниками до 31.12.2024 года отпусков.

За 2024 год оформлены и под роспись в журнале выдачи служебных удостоверений выданы госслужащим суда 16 удостоверений. Согласно акту от 29.12.2024 года уничтожено 21 служебное удостоверение с истекшими сроками действия и сданные уволенными работниками. Фактов утраты служебных удостоверений в отчетном году не зарегистрированы.

Подготовлены к передаче для дальнейшего хранения в архив суда оконченные кадровым делопроизводством за 2024 год наряды и журналы постоянного срока хранения – 11, со сроками хранения 10 и более лет хранения - 13. Выделены к уничтожению оконченные кадровым делопроизводством за 2019 – 2023 годы с истекшими сроками хранения от 1-до 5 лет - 43 дела.

Всего за 2024 год в суд поступили и зарегистрированы в ПИ «Документооборот и обращения граждан» и ПИ «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие»:

входящей общей корреспонденции – 59220 ( АППГ - 41314), что на 43,34 % больше, чем в 2023 году,

запросов - 8684 ( АППГ - 10538), что на 17,6 % больше, чем в 2023 году,

документов из УСД, ВС РТ, ВС РФ - 2122 ( АППГ - 2231), что на 4,89% меньше, чем в 2023 году,

обращений не процессуального характера- 735 (в 2023 г.- 252), что на 191 % больше, чем в 2023 году.

Зарегистрированы и направлены адресатам исходящей корреспонденции – 58964 документов (АППГ - 30754, на 28210 больше чем за аналогичный период прошлого года).

По Государственному контракту на оказание услуг почтовой связи почтовые отправления в ПИ «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» и сервиса «Личный кабинет» АО Почта России, было отправлено почтовой корреспонденции суда за 2024 год:

- электронные заказные письма в количестве 26417 - приглашения присяжным заседателям (на 23923 шт. меньше чем за 2023 год 50340 шт.)

- заказные письма 73619 шт.(на 3029 шт больше чем за 2023 - 70590 шт.)

- бандеролей 1147 шт.(на 449 шт меньше чем за 2023 год 1596 шт.)

- телеграмм 353 шт. (на 168 шт. меньше чем за 2023 год 521 шт.)

- посылки 95 шт (на 88 шт больше за 2023 год 7 шт.)

В течение 2024 года в суд посредством модуля «Электронное Правосудие» подсистемы «Интернет-портал» ГАС «Правосудие» всего поступило 3165 (в 2023- 4705) процессуальных обращений, в связи с сбоем с 07.10.2024 по 22.11.2024 «Интернет-портала», возможности посмотреть количество отклоненных обращений не имеется. Портал был восстановлен без старых сведений 22.11.2024 года.

За 2024 год по электронной почте суда отправлено 21054 (в 2023-13988) писем, а получено 22104 ( АППГ -17097).

Всего за 2024 год отправлено 7750 ( в 2023 г.-7930) SMS-извещений, из них 5741 ( АППГ - 4868) доставлено до адресата, не доставленных SMS-извещений -1100, отклонено как некорректное (без отправки) – 909.

В суде активно используется извещение участников судебного заседания посредством электронной почты при наличии их согласия. Всего за год направлено 5642 (АППГ - 4290) судебных повесток.

За 2024 год по графику проведения судебных заседаний с использованием ВКС проведено 1349 ( АППГ - 1285) заседаний. Из них 139 имеют статус «не состоялось».

Обязанности по ведению архива возложены как основные обязанности на главных специалистов Сурун Алесью Игоревну, Монге Шенне Тырышовну.

Работа архива суда ведется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке отбора на хранение в архив документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 19 марта 2019 г. № 56.

Архив городского суда с декабря 2022 года находится в помещении по улице Бай-Хаакская д. 5, которое обеспечено средствами пожарной безопасности в виде огнетушителей в количестве 3 штук, и оборудовано пожарной сигнализацией. Разработан и утвержден план эвакуации документов и имущества на случай пожара, издан приказ с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности и список пожарного расчета. Помещение архива оборудовано металлическими стеллажами, произведен порядок нумерации стеллажей, оформлены топографические постеллажные указатели с указанием срока хранения документов.

В архиве суда составлены описи на постоянный срок хранения по гражданским делам на 6133 единиц, в том числе отдельная опись на усыновление и удочерение численностью 812 дел, на 3 984 уголовных дел составлены описи постоянного срока хранения, которые согласованы и утверждены Центральным Государственным архивом Республики Тыва, годовые описи и описи дел общего делопроизводства постоянного срока хранения 5023 единиц с 1987 года по 2024 годы, все согласно архивных номеров хранятся в коробках, на пронумерованных стеллажах и полках, а дела об удочерении и усыновлении в сейфе.

Опись по личному составу составляет 1097 (за 2023 год - 947) единиц хранения.

А также составлена опись временного срока хранения (свыше 10 лет) по уголовным делам 6218 единиц, по гражданским делам составляет 5476 единиц, дела общего делопроизводства временного срока хранения 88 единиц.

В 2024 году проведено 5 заседания экспертной комиссии, где обсуждались справки по результатам контрольного изучения организации деятельности архива, рассмотрение и утверждение описей постоянного срока хранения, актов о выделении к уничтожению, а также переезд с архивохранилища по ул. Ленина, д.17а на основное архивохранилище по ул. Бай-Хаакская ,д.5.

Отобраны и уничтожены дела временного (свыше 10 лет) срока хранения в соответствии с актами № 1 от 29.03.2024 года за 1998-2014 гг. и № 2 от 18.12.2024 года за 1997-2015 гг. о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, составили акт об уничтожении уголовных и гражданских дел временного (свыше 10 лет) срока хранения, не имеющие научно-исторических ценностей и утратившие практическое значение в количестве 1017 (одна тысяча семнадцать) единиц хранения. Уничтожены путем сожжения в котельной ООО «Тува-Мебель».

Все поступающие в архив запросы и заявления регистрируются в журнале регистрации запросов, где проставляется дата поступления, от кого и откуда поступил запрос, его содержание, входящий номер, дата исполнения и примечание. За 2024 года на исполнение поступило 1611 запросов (в 2023г.- 1261) на 350 больше чем в 2024 г.), которые в установленные инструкцией сроки были все исполнены.

Сведения о выполнении требования Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

Наполнение официального сайта городского суда соответствует требованиям указанного Федерального закона, а также ведомственным актам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Размещение судебных актов на официальном сайте суда осуществляется в соответствии с Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017.

Количество судебных актов, размещенных на сайте Кызылского городского суда в 2024 году (в сравнении с 2023 годом)

	Уголовные дела 2023/2024	Гражданские (КАС) дела 2023/2024	Дела об административном правонарушении 2023/2024
Опубликовано	889/944	4699/4583	871/1801

В 2024 году все тексты судебных актов были размещены в установленные сроки.

Подведя итоги доклада хочу сказать:

В 2024 году основные силы и внимание были направлены на рассмотрении судебных дел, находящихся в производстве суда свыше 1 года.

В 2025 году, наряду с решением вышеприведенной задачи, остается актуальной работа по повышению качества принимаемых судебных решений суда по уголовным, гражданским и административным делам, в связи с чем, обращаю внимание на судей на необходимость принятия эффективных мер для повышения качества отправления правосудия

Для этого в 2025 году продолжится контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел, а также работа судей по повышению квалификации, еженедельные обсуждения с судьями и их помощниками дел, причин изменений и отмен вышестоящим судом судебных актов по рассмотренным делам.

Несомненно, с каждым годом, увеличивается нагрузка на судей, помощников, секретарей судебных заседаний, поскольку огромную роль играет высокая обращаемость населения в столичный суд в виду расположения на территории города всех республиканских министерств, ведомств, большого количества предприятий, учреждений, а также сложная социально-криминологическая обстановка в регионе.

Но, несмотря на это, в дальнейшем, необходимо продолжить усиление работы направленной на уменьшение количества дел, рассматриваемых свыше сроков по всем делам и повышения качества принимаемых судебных решений, и повторюсь, что считаю эти задачи самыми приоритетными.

На особом, ежедневном контроле остается своевременность сдачи в отделы оконченных производством уголовных, гражданских и административных дел, а также работа по своевременному направлению дел на апелляционное рассмотрение.

В этой связи судьям необходимо осуществлять ежедневный контроль за направлением дел в суд апелляционной инстанции путем своевременного направления сторонам судебных постановлений и актов, своевременного разрешения ходатайство о восстановлении процессуальных сроков, начальникам отдела и заместителям начальника отдела составлять справки, акты, докладные записки по фактам длительного направления дел на апелляционное рассмотрение.

В завершение доклада хочу выразить благодарность аппарату суда, начальникам отделов, в особенности судьям, за огромную проделанную колоссальную работу в 2024 году, при этом прошу обратить внимание на еще более результативную, направленную на улучшение качества, совместную работу суда в 2025 году.

Желаю всем успехов в дальнейшей работе.

Спасибо, доклад закончен.

Председатель суда О.Б. Дондупай